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东宁市2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改工作制度
点击数:364   发布时间:2018-08-18



按照《黑龙江省2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改工作方案》(黑扶组字〔20186号)和《牡丹江市2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改工作方案》(牡扶组字〔20184号)要求,东宁市下发《东宁市2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改工作方案》(东扶组字〔201813号),并召开扶贫攻坚整改推进大会,成立了《东宁市2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改工作领导小组组织机构》(东扶组字〔201814号)和东宁市脱贫攻坚工作成效考核问题整改督查组,安排部署脱贫攻坚问题整改和作风整顿工作。对国家、省市级督查、考核中发现的各类问题和东宁市自查发现的所有问题,无论是涉及到哪个方面,精准对号,严格按照国家和省、市部署要求,举一反三,进行逐一逐项整改,建立整改台账,明确工作任务,落实整改责任,未整改或整改不彻底的要严肃追责。

一、工作原则

1、坚持问题导向。对照国家、省市脱贫攻坚督查组发现的突出问题,举一反三,全面查摆。树立系统思维,建立问题台账,认真研究解决措施,实行销号管理。

2、坚持精准方略。脱贫攻坚成败之举在于精准。集中力量按照“六个精准”“五个一批”要求推进,确保整改成效经得起历史和实践的检验。

3、坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定计划,限时整改,坚决做到不推诿、深反思、真整改。

二、工作目标

1、认识到位,提升紧迫意识,增强攻坚动力。首先通过解决思想认识问题,特别是解决问题整改工作薄弱的镇及帮扶工作队主要领导干部重视不够、认识不足的问题,把脱贫攻坚问题整改工作作为各镇、各相关部门一把手工程来抓,提高脱贫攻坚工作的政治站位,抓紧时间不折不扣完成上级布置的整改工作任务,不断提升脱贫攻坚整改工作的紧迫意识,强化责任担当,增强脱贫攻坚的决心和动力。

2、责任到位,狠抓工作落实,确保整改实效。按照“各镇、各相关部门一把手负总责”的工作机制,由市扶贫开发领导小组制定出整改工作方案,各成员单位、各镇、各帮扶工作队担负起整改工作主体责任,建立整改台账,明确整改问题的责任单位、责任人,将整改工作任务层层分解,责任逐级落实到位,逐项销号整改。

3、措施到位,严把精准关口,健全长效机制。以整改为契机,积极探索针对性强的工作举措,完善脱贫攻坚各项措施办法,严把脱贫攻坚精准关口,确保做到“六精准”即:扶贫对象精准、扶贫目标精准、扶贫内容精准、扶贫方法精准、扶贫考评精准、扶贫保障精准,建立坚强稳定的扶贫队伍,健全风险防控机制,实现贫困对象稳定脱贫不返贫。

三、工作要求

1、在持续提升满意度上下功夫。充分发挥驻村工作队的作用,深入开展好遍访农户、体察民情等回访活动,通过深入基层、深入群众,把情况摸清楚,面对面商量对策,实事求是制定脱贫措施,真心实意解决实际问题;及时答复群众反映的问题,及时疏解群众情绪,真正把脱贫攻坚惠民政策宣传到户,产业发展落实到户,民居改造发动到户,增收致富算账到户,邻里纠纷化解到户。

2、例会制度。每月召开市扶贫开发领导小组整改专题会,听取各镇、三通三有三保障等部门问题整改情况汇报;每周由市扶贫办组织各镇及三保障等部门扶贫办工作人员到市扶贫办进行例会度制度,传达学习市问题整改有关政策和重要会议精神,问题整改各项工作进展情况、存在的问题并对阶段性扶贫开发工作进行安排。

3、在保证退出的准确度上下功夫。严格按照程序做好退出工作,在贫困户退出工作上不仅考虑超过现行标准和“两不愁、三保障”有保障,更要考虑贫困户是否有一到两项长期持续稳定增收项目,确保脱贫户经得起群众的检验。

4、在巩固扶贫成效上下功夫。继续强化政策落地,补好产业抚平你这块短板,实施稳定脱贫。针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。

5、在扶贫档案规范上下功夫。继续加强档案管理工作,在工作中严格遵循坚持统一标准、实事求是、分类指导原则,对各镇进行档案规范培训,并采取每月“轮回”检查的方式对档案进行巡查,及时发现问题,改正问题。市委镇督察组对各阶段工作进行检查督查,重点巡查镇、村、户“一册五卡四帐”填写是否及时、内容是否完整。对出现问题下发整改通知单,限期整改。

6、在加强考核督办上下功夫。加强驻村工作队和帮扶责任人统一管理、考核,杜绝流于形式的驻村帮扶,明确并强化驻村工作队和帮扶责任人的职责,确保按时保质完成扶贫任务。着重考核督办包村干部的驻村情况和扶贫措施的帮扶成效两方面。

四、保障措施

1、夯实整改工作。对已整改完成的问题,要适时组织回头看,巩固整改成果;对正在整改中的问题,要紧盯不放,严格整改标准,确保整改到位,以整改为载体促进督查反馈意见的整改落实;对目前尚未整改到位的问题,要以问题为导向攻坚克难、长抓不放力争到年底前完成整改。

2、着力建章立制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。建立健全扶贫工作考核和监督工作办法,将扶贫工作考核结果与干部的年底奖惩相结合。加强对选派第一书记和帮扶工作队的管理。

3、强化督促检查。问题整改不是临时性、突击性、阶段性工作,而是长期性、持续性、年度性工作。因此,我们要进一步严明工作纪律,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实问题整改措施,夯实脱贫攻坚基础工作,坚持不懈推进问题整改,深入推进脱贫攻坚工作。真正做到以整改工作促质量提升,为我市打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

 

 

东宁市扶贫开发领导小组

                                                     2018518